汤镇龙就任新源县的公安局副局长，那是属于贺坤这个政法委书记的管辖范围内的。但并不是当上了政法委书记就真成了公安局的头儿，还得看公检法这几块的人服不服你。汤镇龙就兴冲冲地充当了这把开门的钥匙。
新源县的公安局局长姓凤名仙，人称小凤仙儿。凤局长他娘生了五个儿子，又怀了孕，左右就期盼着能生下一个女娃儿，那真真是让全家都争着抢着宠的。县里有经验的婆婆们看了他娘的怀像，个个肯定地说一定是个姑娘，让他爹兴奋得就着院子里开得最旺的凤仙花取了凤仙的名。
不料，到了生产之下，诞下的还是个带把的，把他爹气得呀，连名字也懒得去改了，硬是给个男娃冠上了凤仙的名字。
凤局长也是个活泼的，就在五个哥哥的压迫下一样健康快乐成长。长大后考了个警官学校，毕业了分配回了新源县。就着跟廖昌永书记八杆子才扯得上的远亲，成功成为了廖书记的心腹，最后升到了新源县的公安局长。
这位公安局长可是廖书记的铁杆，等闲县长类的是叫不动他的。如今来了个不是同一心的政法委书记的头儿，又来了一个不知道从哪里冒出来的新人副局长，那真是不如意到顶了。
汤镇龙初来乍到，第一天到新源县公安局报道，局长和另一位副局长带着几个大队长一起出警去了，迎接汤镇龙的就是一个公安局办公室的小女孩，听说才刚满20岁，不过是来实习的。
凤局长这马威下得可比廖书记直接多了，人家是公安干警，做事讲求直接干脆。管你是不是副局长来报道，我要出警谁敢拦着，就是不爽你也得受着。
“局长，就把新的副局长一个人落在局里，会不会不妥啊？”在某个海鲜酒楼，凤局长的亲卫问道。
“不妥个毛！”凤局长不在意地说道，“来了个小年轻，听说才不到25岁的年纪，不知道走了哪里的关系来了我们新源县，想来就是来混个资历的。不给他下个马威，到时候冲动坏事了怎么办？对外代表的可是我们新源县公安局，别累得我被廖书记批评。只要他今天服了这个软，将才就翻不起大浪。乖乖地呆到时间满，混完资历回去，他好我也好。”
“哈哈，还是局长有计谋。”马屁拍得恁响。
不管小凤仙儿在那里有什么打算，汤镇龙却是毫不在意，以他的情报水准，早就把小凤仙儿祖宗十八代都给查出来了，更别说他在外面养着怀孕的小三儿和他家里爹娘给他娶的农村泼妇母老虎。单单这两样，就让汤镇龙已经完全不把他放在眼里了。
汤镇龙从来就是个搞外交的人精儿，因为罗小复这方面实在培养不起来的关系，汤镇龙却是就人际关系心理学研究了好几年，对付几个公安干警还不容易。有人的地方就有纷争，有着廖书记的专政，就有着他手下凤局长的霸道。有着凤局长的霸道，就有着分配不均引起的不服气以及被强制镇压的愤恨。
汤镇龙就着新源县公安局观察了三天就把公安局里的工作以及人际关系摸得一清二楚，主动与和凤局长有矛盾的几个大队长联系上了，交朋结友，还递上了几根从大内里来的烟儿，就是让凤局长听说了也羡慕不已，心里更加认定汤镇龙就是上头下来混资历的，对他也渐渐放松了警惕。
且不说汤镇龙如何在新源县公安局里混得如鱼得水，就是肖文这个农业局长当得倒也如意。
肖文经历了上辈子的风风雨雨，因为本身就是混官场的，对华夏国后几年的三农经济发展的主要方向还是有听说的。新源县因为两大重点项目的问题，这几年来对农业发展都极为不重视，导致农业发展滞后，这就给肖文提供了足够的发展平台。
三农问题是指农业、农村和农民。其中最能够让肖文充分发挥的就是农业问题。而农业问题主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循市场规律。
这几年，新源县的农业发展被搞得一团糟，县委县政府关注度都集中到了两大重点项目去了，对于农业局真正放任自由。上任农业局局长却是个汉语言文学系毕业的，让他写写诗抒抒情没问题，让他搞农业那真是瞎子抓象。
农业局盲目地指导新源县的农民们种东西，今天听说猕猴桃好卖就让种猕猴桃，明天听说樱桃卖得贵就让种樱桃。本来好好的田地原来的粮食都不种了，改种了政府都提倡的果树。
可怜那些果树都要好几年成熟，农民们硬是熬了几年果树结了果，以为终于能卖个好价钱，农业局却完全没有考虑到销售问题，成山的猕猴桃和樱桃都烂在家里，心疼得农民们想骂娘。
前任农业局长拍拍屁股走人，留下了一堆烂摊子给了肖文。下到县城，肖文是真心想办点实事的，就在贺坤还没到新源县之前，就已经走乡下村，把几个农业大乡和农业大村走了个遍。
农民的哭述让肖文下定决心要搞好新源县的农业发展，回到县城之后就几天来的调查和自己上辈子的经验写了一篇洋洋洒洒的《新源县农业发展五年实施计划》准备上呈县委县政府。但写好了之后却又犯了难，这要给罗县长又怕他没有决定权，要给廖书记又怕他不重视，如何是